近日,福建省海洋与渔业执法总队下发2017年执法工作要点,对全省今年海洋与渔业执法工作进行了全面部署。
要点指出,2017年全省海洋与渔业执法工作要坚持“依法行政”一条主线,强化“思想政治建设、执法能力建设”两项能力,把握“创新执法机制、推进执法信息化、保障群众水产品质量安全”三项重点,全力打好“渔业资源保护攻坚战、强化海上综合执法、开创渔船检验工作新局面、加大海监执法监督力度”四场战役,更好地服务保障福建海洋经济发展。
关键词一:屯兵海上强化海上综合执法。通过持续打造福建海洋“蓝剑”联合执法行动品牌以及继续深化两岸协同执法,突出海上综合执法,尤其是在党的十九大、“金砖国家”厦门会晤以及全国和省“两会”等重大活动期间采取强有力措施,加大对违法行为高发的重点海域、重点海区的执法巡查力度,从北到南重点巡查布控,构筑一道海上“防火墙”,实施精准打击,严厉查处违法违规行为,确保重要节点不出事,保障台湾海峡和谐;积极参与海洋维权巡航执法。同时,根据上级有关部门部署,继续安排中国海警2115、中国海警2112、中国海监8003、中国渔政35001等4艘执法船执行海洋维权巡航执法任务。
关键词二:坚决打好渔业资源保护攻坚战。2017年,农业部将实施新的伏季休渔制度,全省上下要“早动员、早部署,早宣传”,同步召开伏休执法动员会,营造声势,形成氛围。同时,要继续强化伏季休渔各项监管措施,突出重点地区的执法巡查和督查,屯兵海上,精准打击,尤其利用新修订的福建省《渔业法》实施办法,加大对涉渔“三无”船舶及渔业辅助船违规作业的打击力度,积极督促涉渔“三无”船舶拆解取缔工作。同时,继续开展打击使用禁用渔具、小于最小网目尺寸网具等违规渔具的专项整治行动,力争5年内实现捕捞渔具使用基本合规。此外,内陆地区要通过开展大型水域区域联动联合执法行动形成执法合力、优势兵力和强大震慑力。积极鼓励推行内陆建立渔政执法协管员、志愿者、护渔员等群防群治队伍,推动建立水生生物资源养护群防群治体系,弥补渔政执法力量不足,提升渔政执法管理效率。
关键词三:积极开创渔船检验工作新局面。通过加强渔船修造监管,严格船用产品检验监督以及充分发挥全省“十佳”渔船修造企业的示范引导作用,不断提升渔船检验质量和水平,为渔船把好安全关,让广大渔民得到安全的庇护,驾驶“放心船”。同时,积极探索渔船检验“检管分离”新机制。
关键词四:持续加大海监执法监管力度。根据“查处并举,注重监管”的执法方针,依托海盾、碧海、无居民海岛专项执法行动,强化海域使用执法,推进海洋环保执法,开展海岛保护执法,依法履行各项职责,保护海洋环境和海岛生态。
关键词五:突出抓好水产品质量安全监管。通过实行案件督办,开展联合执法检查,从“突出重点对象、抓住重要节点、推进检打联动、强化督查通报”四个方面加强全省执法工作,对检查频次和查处案件实行量化,提高执法成效。对省部级抽检超标的案件彻查到底,查处率达到100%,尤其对违法使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿的案件“顶格处罚”,要对群众反映强烈、媒体曝光热评的水产品质量安全问题进行“专案攻坚”,对违规用药的企业或个人起到震慑作用,全力确保人民群众舌尖上的安全。
关键词六:持续推进执法队伍能力建设。要通过切实加强理论武装,夯实党的组织建设,开展各类文明创建活动,着力推进作风建设,坚持反腐倡廉等方式不断强化队伍思想政治建设,提升依法行政管理水平;要通过全面加强执法中队建设、开展执法工作大调研、加大教育培训力度、加快执法基础设施建设、积极实施海洋渔业执法“十三五”规划、持续加大执法宣传力度等手段强化执法能力建设。