清流乡贤文化助力社会治理“提档升级”
2018-06-12   作者:曾凤清 聂艺璇 吴火招   来源:三明日报

64岁的马奎根又重新“上岗”了,他现在的身份是清流县龙津镇乡贤理事会会长。龙津镇乡贤理事会是三明市首个正式注册成立的乡贤理事会,如今已经吸纳会员73名,其中理事7名。

“引导乡贤参与社会治理,是我们探索构建‘自治、法治、德治’相结合乡村治理体系的尝试,希望以此推动共建共治共享社会治理格局进一步形成。”清流县政法委负责人阳圣雄如是说。

乡贤巧解“难缠事”

马奎根退休前一直在政府部门工作,历经多岗位历练,又有着丰富的政法工作经验,如今身为镇乡贤理事会会长,他的工作就是“解锁”各种纠纷。

5月30日,在马奎根的又一次登门调解之下,龙津镇一对积怨十余年的兄弟终于松口谈和解了。由于房产产权归属争议,这对兄弟从2009年开始了长达10年的上访之路。得知此事后,马奎根带着协会成员,一次次登门做工作。从最初静听双方各自抱怨陈述,到了解各自的心结,再有针对性地对症下药……短短几个月,马奎根跑了不下30趟。

“我们不是代表政府,而是作为乡邻静下心来倾听,了解原委、居中调解。”马奎根说。

“乡贤德高望重,在群众中较有威信,加上社会经验足、人生阅历广,常常能对纠纷调解起到事半功倍的作用。”龙津镇党委书记巫扬辉说,龙津镇从2016年开始引入乡贤文化助力社会治理,并在当年设立最美乡贤评比表彰工作。

模范引领助治理

宣传换届纪律、走访农村一线、拜访致富能人……连日来,清流的乡贤们活跃在各村(社区)的换届工作一线,成为当地村级组织换届工作中一道独特的移动风景线。

“乡贤理事会成立,被赋予了‘知事、理事、评事、议事、监事’5项职权。”阳圣雄说,“引入乡贤文化,就是为了让他们在‘自治’中作引领,在‘法治’中作督导,在‘德治’中作典范。”

“通过乡贤的引领示范,可以更好地引领群众增强主人翁意识,提高村民参与村务管理的水平,增强村民对法律的敬畏,引领营造良好的社会风尚。”巫扬辉说,龙津镇引入乡贤文化,对创新社会治理起到积极的促进作用。

龙津镇严坊村铁路征迁,乡贤张发高带头搬出自家住房,并耐心细致地帮助做好群众思想工作,在他的引领下,村里10户村民按时完成了搬迁;大路口村乡贤巫鑫铭、李富生一有空闲,就带上宣传材料,走家串户开展扫黑除恶、平安建设、禁赌禁毒等方面宣传……

引导乡贤回归,参与社会治理,清流县正充分发挥乡贤热心公益、引领风尚、化解纠纷、移风易俗、精准扶贫等方面的示范引领作用,着力破解乡村社会治理人才不足、能力不强的难题,打造共建共治共享的社会治理新格局。

建章立制强规范

4月16日,龙津镇召开乡贤理事会第一次会员大会。会议审议通过《龙津镇乡贤理事会章程(草案)》和《龙津镇乡贤理事会财务管理制度(草案)》,按照规定议程选举产生首届乡贤理事会会长、副会长、秘书长、理事。

此外,龙津镇还发文建立邀请乡贤列席会议、联系走访乡贤、与乡贤问题交接等制度,确保乡贤知事力求全面深入、理事力求积极主动、评事力求客观公正、议事力求大胆坦诚、监事力求依法依规。

乡贤正成为清流农村社会治理的“生力军”和“排头兵”。赖泉钟是原龙津镇蔬菜村党支部书记,几年前到深圳去工作。接到镇里的电话,呼吁乡贤回流,赖泉钟放下自己每月薪资万元的工作回到清流,担任龙津镇乡贤理事会副会长。

试点先行,成效明显。清流县在对龙津镇乡贤回归社会治理工作经验进行总结的基础上,目前已在全县组织实施“乡贤回归社会治理”工程。

责任编辑:方芳