中国福建三农网9月27日建瓯讯（朱军伟） 作为下派书记的杨荣章始终忘不了2017年12月13日这一天，他先后参加完南平市委组织部、建瓯市委组织部分别在武夷山和建瓯开展的任职培训，并在乡镇领导的陪同下连夜到村里报到，完成了从机关到乡村、从办公室普通干部到村党支部第一书记的角色转变。虽然这个村由于大村与小村、大姓与小姓以及宗族之间的历史恩怨和矛盾，以往都是建瓯市的换届难点村，民情也相对较为复杂，但是杨荣章积极转变工作角色，适应新的工作环境，特别是聚焦省委提出的“加强基层组织、推动脱贫攻坚、服务农民群众、建设美丽乡村、维护和谐稳定”五项重点工作，扎实做好驻村各项工作。

农民最关心、最期盼的事情，也是杨荣章的工作重点。驻村工作以来，他走村入户了解群众关心的民生项目，推动了一批民生项目开工建设。针对群众反映的多年来自来水浑浊、量不足等问题，杨荣章积极筹措资金，投资8万多元推动饮水安全提升工程建设，通过扩建蓄水池、更换自来水管、改造过滤池等方式，解决自来水问题。

实施饮水改造提升工程，图为改建后的自来水蓄水池

伏演村原名普旱村，历来属于缺水地带，加上多年来水渠失修，水利灌溉较为困难。针对这方面问题，杨荣章积极争取水利部门、财政部门的支持，争取项目资金近10多万元，启动水利灌溉提升工程。通过修复灌溉设施，全面整修毁坏水渠，切实解决耕地用水困难问题。

一直以来，路灯照明是伏演村群众反映强烈的突出问题，周边村庄已经实现了路灯亮化，由于之前财力有限，伏演村的路灯项目一直是村民关心的事。杨荣章采取招投标方式实现亮化70盏路灯，进一步改善村内道路照明现状，方便村民夜间出行，改善农村人居环境。

为村内两旁道路安装了70盏路灯

伏演村地理位置优越，三个自然村之间相对比较集中，但由于之前村情比较复杂，失去了原有的发展机遇。杨荣章积极争取上级部门支持，着力推动了一批重点美丽乡村建设项目。

杨荣章刚到村的时候，发现村庄垃圾满地，污水横流，是名副其实的“垃圾村”。为了改变这个现状，他一方面每家每户发放垃圾桶，并且入户开展宣传，让村民明白“人穷不能志短，要发展首先环境要整洁”；另一方面建立保洁制度，村里聘用4名保洁员，明确保洁区域、奖惩制度等，真正实现“垃圾不落地、环境更美丽”。同时推进“厕所革命”，改造提升了公厕。

针对部分群众未建设水冲式厕所，以及村内污水外排、蚊虫横飞等现象，杨荣章结合美丽乡村建设投资了35万元启动雨污改造提升工程，通过管网集中收排，避免由农村生活污水和生产废水未经处理直接排放到河流、土壤所引发的污染。

杨荣章充分发挥作为团省委下派的优势，与福州大学团委、闽江学院团委结对攻坚，邀请了30多名美术专业的学生开展村容美化和文化建设工程，通过墙体改造提升、墙体绘画等方式，在伏演村打造一条文化长廊，进一步宣传社会主义核心价值观、优秀传统文化和农耕文化。 

俗话说：“送钱送物不如建个好支部”。杨荣章在上级党委的重视和支持下，顺利完成了村级组织换届选举工作，进一步强化了基层组织建设。为提升党建工作水平，建立健全“六要”群众工作法、“四议两公开”制度，提升党组织的引领能力；加强党员队伍建设，在线下，常态化开展党员活动，提升党员先锋模范意识；在线上，建立党员微信群，找回一批失联党员、口袋党员；以“三会一课”为基础，健全党务公开制度，线上线下开展党员学习教育、党员评议党支部等活动，推动党组织活动程序化、规范化。

伏演村圆满完成了南平市首个村团支部换届工作，南平团市委书记谷国海、建瓯市委常委、常务副市长王杨莅临大会指导，18个建瓯乡镇团委书记列席。在微信建立团员群和青年交流群，找回一批失联团员、口袋团员。着力激活团支部力量，对村团支部提出了“五个一”的工作要求：即每周开展一次微信交流分享、每月开展一次志愿活动、每季开展一次青年大学习、每年开展一批团员关系转接，每年完成一次微心愿活动。

杨荣章为考上二本以上的伏演大学生颁发奖学金

针对农村大操大办等恶习，杨荣章通过召开“两委”会、党员大会、村民代表大会，制定伏演村村规民约，明确全村仅操办婚庆、乔迁、丧事三种宴请，其他一律不能发请帖，并让党员带头签字执行，并以此带动村民一起履行，得到了90%以上的群众拥护，全村每年能够节约开支近百万元，推进文明乡风取得良好成效。为解决矛盾纠纷，建立伏演村信访接待日，每月2日、16日举行信访接待日，倾听群众心声、反映群众诉求，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。