农发行福建宁化支行全力助推苏区脱贫攻坚
2019-03-28   来源:农发行福建分行

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这里是著名的中央苏区县,是二万五千里红军长征的出发地之一,长征精神历久弥新。这里是沿海发达地区的省级扶贫开发工作重点县,毛泽东曾三次入宁,在爬山涉水时吟就了《如梦令?元旦》中“宁化、清流、归化,路隘林深苔滑”。宁化县从2013年到2018年底共有4702户、13128人实现脱贫,已全面完成脱贫任务。

近年来,福建省分行加大苏区建设投入,充分发挥地方红色资源与特色产业优势,创新试点,融资融智,仅宁化县就累计支持革命老区重点贷款项目20个、金额约22亿元,支持国家专项建设基金项目21个、金额6.43亿元,并相继审批并投放全省首笔林业资源开发与保护贷款、易地扶贫搬迁项目贷款、高标准农田建设项目贷款,打响脱贫攻坚关键战役。

打通交通“任督二脉”

笼罩着己亥新年的升腾曙光,泉南高速公路宁化收费站外车水马龙,迸发出一股强劲的赶超动力。

“在外打拼了好几年,家乡面貌焕然一新,承载着全面小康梦想的高速公路直接通到了家门口,带领着我们奔向更美好的生活!”春运返程游子赞美与肯定的背后,凝结着政策性金融先锋助力家乡振兴的辛勤付出,更昭示了农发行初心不忘的家国情怀。

泉南高速永安至宁化段于2012年初正式通车。由于配套资金不足,导致宁化城区至收费站的高速连接线未能如期竣工,使得从城区到收费站仍然需要行驶约3.5公里的泥泞道路。宁化县支行领导班子了解情况后,随即与宁化交通局、财政局和城市经营公司达成了涵盖高速连接线建设的8000万元贷款项目合作意向。经过不懈努力,于2013年2月1日获批宁化县高堑片区土地收储整理建设8000万元贷款项目,涵盖宁化高速连接线的土地平整和道路提升工程。在省市县三级行的联合撬动下,宁化高速连接线于2013年底正式通车。

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安得广厦千万间

安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。1200多年前,诗圣杜甫描绘下“居者有其屋”的美好夙愿。

宁化县支行积极抓住总行关于易地扶贫项目贷款的特惠利率政策利好,寻找对接易地扶贫搬迁工程项目中确定“四个明确”:即明确易地扶贫搬迁的对象必须为居住在条件恶劣或受自然灾害隐患较大的贫困农户,明确易地扶贫搬迁的政策和宣传口径;明确政府易地扶贫搬迁计划与项目跟进同步;明确项目营销、资源收集和调查的责任分工。在全行群策群力下,很快与政府达成了3亿元的易地扶贫搬迁项目合作意向,于2016年11月获批福建省金额最大的易地扶贫搬迁项目——宁化县易地扶贫搬迁进园区安置3亿元贷款项目。同时还协调项目方开立扶贫资金专户,用于承接易地扶贫专项政府补贴资金,确保了易地扶贫搬迁专项资金使用到户,充分使资金效益惠及贫困人口。

宁化县易地扶贫搬迁进园区安置项目总投4.1亿元,占地6.6万平方米、总建筑面积14万平方米,均属于福建省“十三五”期间搬迁任务的范畴。目前,该项目一期工程已顺利完工,4514名居住在大山深处的贫困群众告别曾经危旧土坯房,搬进宽敞明亮的城区新居,其中国定建档立卡贫困户365人、省定建档立卡贫困户169人,同步搬迁农户3980人。由于突出的扶贫成效,该项目被人民银行福州中心支行评为福建金融支持精准扶贫示范项目,并获得了市县两级党委政府和省市银保监局的充分认可。

“搬进了新房,迎来了希望,娶上了新娘,奔向了小康,这简直不敢想象,感谢农发行的大力支持,圆了我心中的小康梦想。”一名宁化县易地扶贫搬迁安置户欣慰地表示。

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绿色发展“新颜值”

宁化县拥有丰富的生态资源和广阔的森林面积,是福建省的林业大县和中国南方56个重点林区县之一,林地资源广阔,森林覆盖率为73.4%,居全省前列。推进林权制度改革,促进林业生产的源泉充分涌流是推动林业现代化发展的重要举措,也是推进福建省建设生态文明示范区的关键之举。

绿水青山就是金山银山。但如何唤醒这座“金山银山”,无论对于农发行还是宁化当地政府来说,都是一个崭新的课题。

宁化县林权制度改革首次试水的12.8万亩的林业基地,是福建省人民政府2017年度重点绿色金融项目和福建省林业厅2017年度重点林业生产项目,但集体林权碎片化、信息不对称、流转风险较大等问题,特别是经营投入不足的问题,成为绿色发展的拦路虎。宁化县支行积极抓住国家林业局关于推进林权制度改革的政策利好,在认真研究新形势下推进林权制度改革的相关措施后,主动参与林业合作经营模式的探索,主动提出林权流转融资模式方案,围绕如何确权、如何流转、如何融资等一系列问题,举办多次对接会,在与当地林业部门、国有林场与植林农民的反复沟通、商讨,再沟通、再商讨中,意向取得了共识,合作模式逐渐成型……

随着评估、报批、评审的步步环节紧扣,全省首个林业资源开发与保护贷款项目3亿元于2017年1月成功获批。该项目涉及总投资3.97亿元,将培育、改培、收赎一般树种11.6万亩和珍贵树种1.2万亩,在运营期将产出木材共177.46万立方米,年平均经营收入可达5468.5万元,提高植林农民人均收入3万元。项目建设后将激活林业产业扶贫的造血功能,全力为革命老区构筑和谐永续的绿色生态屏障,推动当地林业生产迈向规模化与集约化发展。

同时,宁化县支行积极抓住全县推进农业供给侧结构性改革的黄金机遇,积极向县农业农村局、自然资源局、水利局等部门宣传介绍总行高标准农田建设领域的信贷政策与产品优势,全力推进项目实施落地,于2017年1月成功获批全省系统首个高标准农田建设贷款项目——宁化县6万亩高标准农田建设2亿元贷款项目,8个乡镇、64个行政村,对于有效改善耕地土壤环境和助力建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态良好的高标准农田具有重要意义。

责任编辑:林清