刘志丹（右）带领村两委干部开展全村危旧房排查工作
2018年5月，刘志丹被建阳区委选派至潭城街道黄墩村任党支部第一书记。黄墩村曾是“典型”的换届难点村，村里的民生问题欠账多，群众经常上访，村财自主经营性收入低……
如何把村级组织建强？如何富民强村？如何化解群众矛盾纠纷？......要做好这一份份答卷，对刘志丹来说是很大的考验。于是，他用情进群众家，用心装群众事，用劲解群众难，真正把自己当村里人，把村里人当自家人，一心扑下身子扎根田间地头，坚持用心倾听、用情回应，成为熟悉情况的村里人、群众信赖的贴心人、推动发展的带路人，用自己的实际行动诠释着党员先锋带头作用，全身心为村里谋发展。
抓班子 发挥队伍领头雁效应
俗话说：“村看村，户看户，致富看干部。”一个好的班子是带领群众致富的关键。
上任伊始，刘志丹抓住村级组织换届选举的契机，在街道党工委的领导下，认真考察村两委预备人选，针对换届工作中黄墩村选情复杂问题，他每天带领选举委员会的成员走访党员、群众，宣传换届选举政策，最终，顺利完成难点村换届选举工作。
新一届村两委班子有4人是新成员，如何带好这只全新的队伍，发挥好领头雁的效应？这又是一道难题。换届后，刘志丹坚持每周召开两委例会，严格落实“三会一课”制度，经常与村两委班子成员、党员交流谈心，加强学习教育引导，不断建强村级组织。通过“四议两公开”制度和“六要群众工作法”，引导、规范和约束班子，不仅提升了村两委班子的战斗力和凝聚力，也提高了村民对村务的知晓度和参与度，进一步密切了干群关系。
在带好队伍的同时，刘志丹还坚持抓好发展党员和后备干部的培养工作。下派以来，村党支部共收到入党申请书8份，确定入党积极分子3名，发展预备党员1名。跟踪培养40周岁以下后备干部1名，35周岁以下后备干部1名，进一步充实储备村级年轻干部队伍。
在做好人居环境整治工作中，刘志丹与村两委进村入户发放门前三包倡议书，定期组织开展房前屋后乱堆乱放整治活动，在党支部的引领下，全村上下齐心协力使村庄人居环境有了明显的改善，2018年10月黄墩村顺利获评三星级美丽乡村。
扛重担 全力以赴解征迁难题
“他干事踏实，不摆架子，就像我们村里人一样；他急民所急，力所能及帮村里做些实事，是党派来的好干部……”这是黄墩村党支部书记张立元对刘志丹的评价，也是刘志丹驻村工作的真实映照。
下派以来，刘志丹主动扛下重担，全力以赴破解征迁难题。村里群众上访大部分源于征地，如何啃下物流园二期1000亩征迁任务这个硬骨头，让他难以入眠。
物流园二期征迁工作于2014年启动，已完成征地前期地类分类、小组分界测绘、小组分配方案制定等工作，因征地款未到位而暂停。2018年6月开始第二次征迁工作阻力重重，很多村民担心二次征地依然是“过家家”，不愿到征地现场指认地界参与分户测量。
为了解决这些问题，街道挂村领导和刘志丹带领村两委干部进村入户走访，与村民谈心交流，宣传征迁政策。经过几天夜以继日的答疑解惑，终于取得了村民的信任，打开了突破口，刘志丹和村两委干部们没有停歇，刘志丹带领班子成员组织村民到现场，分成2个测绘小组同时分户测量，顶着烈日加班加点推进工作。在刘志丹和村两委干部的努力下，2天就顺利完成300多个地块近1000亩土地的分户测量、苗木及构建物评估登记工作。
重民情 把群众冷暖放在心上
“下派驻村，不是来混日子的，既然来了，就要沉下心、俯下身、扎下根，真心实意为老百姓排忧解难。”刘志丹时常这样提醒自己，农村出生的他时刻把村民的冷暖挂在心上，带领村两委党员干部为村民办实事。
去年7月，黄墩村旱情严重，山泉水干涸，近300亩稻田开裂，200亩秧苗几近枯萎，200多亩烟后田因缺水无法耕种，刘志丹看在眼里，急在心里。
水稻种植是黄墩村村民的主要经济来源，解决“水”的问题刻不容缓。为此，刘志丹立即召开村两委紧急会议，研讨对策，决定对现有的农田灌溉沟渠进行清淤，同时整修埋管200米，购置灌溉设备4台，水管600米，分配到旱情严重的茅坪组、下黄墩1组、下黄墩2组。看着从麻阳溪抽上来的河水快速地流向缺水的稻田，村民脸上笑开了花，刘志丹心里的石头也落下了一块。“感谢村两委干部，没有村里买来的抽水灌溉设备引来河水灌溉，我这50亩水稻就绝收了。”7月15日上午，看着稻田里返青的禾苗，种粮大户黄加合笑容满面地对前来察看灌溉情况的刘志丹说。
在绕城高速施工建设中遇到有影响村民生产生活的民生问题时，刘志丹多次带领村主干联系绕城高速项目涉及单位，协商处理村民反映的问题。现已成功处理问题10余件，为村民争取25万元的补偿，涉及20多个农户的绕城高速“小三改”和“水改旱”等10多个地块也在逐个落实中。
为了解决困扰群众将近3年的绕城高速小组集体征地补偿分配到户问题，刘志丹带领村两委干部到各自然村召开小组户代表会议听取村民代表意见建议，经过不断调整、修改，制定出了让绝大多数户代表认可的征地补偿分配方案，并完成了所有村民小组共计419.2万元的征地补偿款发放事宜。
下派以来，刘志丹始终用心用情做好村里事，他脚踏实地、埋头苦干，向上级争取资金完成了全长2.3公里农村公路的破损路面修复和80米长边坡塌方挡墙修复工程；完成1200多米长的农田灌溉沟渠修复工程，解决了近400亩农田灌溉；完成了黄墩村新农村水电和污水处理工程……村庄变得干净、整洁，村民打心眼里认可这位下派书记。
