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近年来,莆田仙游县赖店镇党委政府充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,持续深化“党建+”引领发展新举措,力促生态改善、社会和谐、百姓富裕,各项社会经济事业长足发展,为新中国成立70周年献上一份漂亮的答卷。
党建+美丽乡村 生态宜居焕生机
华灯初上,清爽的秋风吹拂赖店镇柴桥头溪畔。伴着草木清香,公园里到处是三三两两在此休闲的村民,茶余饭后来到溪边休闲,已经成了许多赖店人的习惯。
“如今我们跟城里人一样,也过上了丰富多彩的夜生活。”赖店镇前埔村村民黄先生高兴地说,每天晚上,他在溪边散步,老伴在跳广场舞,还有媳妇带着孙儿在玩耍,一家人其乐融融。
柴桥头溪流经赖店镇多个村庄,是该镇主要溪流。近年来,通过生态治理、提升改造,一道滨水宜居长廊已徐徐铺开,映射出越来越好的生活。成绩的取得,得益于赖店镇党委政府把柴桥头溪治理工作当作一项重要的政治任务,举全镇之力集全镇之智,主动担当作为打好污染防治攻坚战。
该镇环保站站长陈佳义告诉,在水质提升工作开展过程中,该镇一直积极拓展工作思路,创新治理模式,堵疏结合,探索出一条管用有效的流域治理之路。
所谓堵,就是一方面“堵源头”,结合网格化管理开展畜禽养殖和水产养殖污染整治常态化巡查,设立有奖举报,做到发现一家、拆除一家。另一方面“点穴位”,已经100%完成对入河排污口进行排查整治,同时强化对辖区内工业污水治理。
疏,则是“通经络”。该镇多次组织人员对柴桥头溪主干流、下学溪上游、张埔溪、科山支流等河段进行清障清淤。并全面落实“河长制”,在每个村聘请河道专管员的基础上,另聘请了4名专职河道专管员对柴桥头溪主干流实行日常“巡河、护河、洁河”,有效确保河道常态化清洁、畅流。
此外,在水质监测工作上,该镇优化监管模式,投资5万元成立赖店镇水质监测实验室,不定期对村与村之间的断面水质进行日常检测,确保对辖区内的流域水质、存在问题做到心中有数、手里有招、治理有效,使水质逐步提升,努力促使溪流完成华丽蜕变。
通过治理,柴桥头溪赖店段的水质已由2017年底的劣五类,到现今稳定在三类水平。河畅、水清、岸绿、景美,一幅极具魅力的生态乡村美景渐渐清晰起来。
党建+综治平安 谱写乡村和谐曲
无论白天黑夜,如今在赖店镇的大街小巷,群众经常能够看到警灯闪烁,民警、巡逻队员来回巡逻。“感觉身边随时随地有保护神,满满的安全感。”在赖店镇土山村开食杂店的陈先生说。
赖店镇党委政府利用社会治理网格化中心平台,不断延伸各种功能服务,以立体化防控、多元化调解、网格化管理和落实综治责任的“三化一龙头”为重要抓手,打造基层综合服务管理新体系,群众安全感和满意度持续提升。
平安是老百姓亘古不变的期盼,是最基本的民生需求。为了让老百姓能安居乐业,赖店镇通过抓好资源整合,扎实推进镇、村“多心合一”规范化建设,逐步实现实体化运作、一体化运行,真正实现一站式服务和社会综合治理工作由“散”到“合”的转变。
该镇持续开展常态化治安巡逻,将全镇分成A、B两个片区错开巡防,每晚组织镇干部2名、派出所民警1名、网格巡逻员2—3名、相关村干部4—5名集中巡逻其中的一个片区,另外一个片区由涉及村自行安排巡逻,确保每个村每晚都有巡逻。常态化治安巡逻以来,查处2处赌博点,抓获14名涉赌嫌疑人,调处8起矛盾纠纷,帮助解决民生问题26个。
为将纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出镇”。近年来,赖店镇深入挖掘民间调解的力量,成立了企业家联合调解工作室、三埔三联调解中心等多个调解中心。今年以来,该镇继续创新举措,统筹镇公调对接、访调对接、企业家联合调解工作室、三埔三联调解中心的调解资源,在派出所腾出3间办公室,配备3名专职调解员,成立赖店镇矛盾纠纷多元调解中心,协调镇综治办、信访办、派出所、司法所、国土等多部门联动开展“一站式”服务,实现矛盾纠纷事项统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,让信访人只进一扇门,只跑一趟路,缩短信访事项办结时限。
调解中心每月召开一次由派出所、司法所、信访办、专职调解员、村调委会主任参加的矛盾纠纷排查调处工作例会,分析研判矛盾纠纷总体情况,对重点纠纷进行梳理化解。目前全镇共排查矛盾纠纷197起,成功化解192起。
在上半年市综治平安“三率”测评中,该镇群众安全感率排名全市第14名,扫黑除恶好评率排名全市第22名,矛盾纠纷调处率排名全市第13名,执法工作满意率排名全市第3名,达到年初提出的预期目标。
党建+扶贫攻坚 民生福祉再提升
9月19日,是赖店镇挂钩帮扶走访日。这一天,赖店镇党委书记何辉又来到了挂钩帮扶对象,玉墩村村民郑林应家中,在他们的新房中一起拉家常。
郑林应全家4口人,2016年,他的妻子李赛慧因肺结核接受治疗,花费12万元,而他的两个儿子均还在学,生活十分困难。自挂钩帮扶以来,何辉自己先充电,读懂读透扶贫各项好政策。随后他多次走访郑林应家中,充分了解并依据其实际家庭状况,发挥好政策积极效应,合理帮助其改善家庭情况。
郑林应一家原居住房子处于禁建区,为22平方米土木结构,何辉便为他申请购房放置项目,同时享受造福工程易地搬迁补助39300元,实现基本住房保障。
郑林应的妻子李赛慧在疾病康复后,到村里的大棚花卉基地务工;大儿子郑友成报名参加莆田市2016年度建档立卡贫困户大中专毕业生扶贫专项招聘考试后,成为钟山镇的干部。郑林应又通过申请小额信贷,用于木工手工发展生产,每月增收3000元;还将申请得到的中央扶贫资金1万元投资到村产业基地,年分红1200元。
如今,郑林应一家的生活发生了翻天覆地的改变。住新房的并不只有郑林应一家,扶贫攻坚战打响以来,该镇共有79户进城购房贫困户,目前已全部装修完毕,全面入住。
除了改善住房条件,该镇还群策群力,发挥优势,拓宽增收渠道。依托该镇玉墩村大棚菊花种植、赖店村文旦柚种植、前埔村中通农业合作社、锦田村锦绣花圃农业合作社、张埔村凯农蔬菜农民合作社、罗峰村浙江凡果葡萄种植专业合作社、潘硎村潘虎农林专业合作社、玉山村乌墩台湾水果生态园八大产业基地,积极鼓励动员贫困户以土地流转、资金入股、就业上岗等方式,增加家庭收入来源。
赖店镇还与赖店卫生院合作,为每一户扶贫户配备家庭医生,送健康。摸查学籍实现助学,确保做到建档立卡学生按照政策应尽应助,不漏一人,确保教育脱贫攻坚工作的全面完成,做到脱真贫,真脱贫,确保巩固脱贫,防止返贫。
党建+金融建设 乡村振兴新引擎
日前,赖店信用社金融助理在锦田村驻村期间,茶商陈先生向驻村金融经理反应担保人难找的问题。经实地调查发现陈先生父母多年经营食杂零售,金融经理又向包片村干部了解整体情况后,建议以其母亲作为担保人,并实地为该户采集客户基本信息,随后立即在村部金融助理办公室为其办理“温馨贷”10万元,并同时受理了其本人茶叶及父母食杂店用途的扫码收单。
在就近办理业务的过程中,邻里商户也对该社的家庭成员担保“温馨贷”、扫码收单免手续费表现出极大兴趣。打通最后一公里,驻村受理贷款极大发挥了更快、更广、更全面的宣传以及办理优势。
今年6月份起,仙游县启动“党建+金融助理”工程,要求定人,每个金融助理固定包片所在行政村,方便密切与群众联系;定点,在固定办公场所办公(村部),方便群众及时对接;定时,每周每村一次在特定时段驻村开展办公,方便群众安排时间。截至目前,该镇有17个村全部派驻金融助理并挂牌上岗,基本实现了金融助理驻村工作全覆盖。
在驻村期间,该社充分发挥农村金融、普惠金融、民生金融的主力军优势,选派素质过硬的金融助理深入到各行政村与各级党组织一道,开展结对帮扶、参与乡村治理、普及金融知识等活动,切实帮助广大群众了解金融业务和金融政策,着力解决农民群众、小微企业贷款难、融资难等问题,使驻村工作落到实处。
期间,还召开了第一场“党建+金融助理”驻村推进会,实地进行宣传。接下来各辖村的推进会也将相继开展,不断提升赖店信用社服务乡村振兴工作水平。
金融助理上岗以来,利用自身金融优势,践行服务和网点双下沉,成为山间田野最靓丽的一道风景线。截至目前,该社受理新增贷款约130笔,授信金额1935万(其中“好村官”贷款9笔,授信金额215万;生源地信用助学贷款39笔,授信金额85.4万);受理富民卡60张,授信金额285万;新增贷记卡55张,授信金额97万;新增现金分期15笔,授信金额241万;收回表外不良贷款本金51.9万。很好地搭建起共建互联平台,积极发挥金融作用,助力了乡村振兴战略更好的实施。