“现在村庄越来越美了,村里也有产业了,我们交出了一份令乡亲满意的答卷……”近日,在福州市委组织部、市农业农村局组织下,福州市省、市派驻村第一书记齐聚一堂,到乡村一线进行调研、研讨,谈创新、谈发展、谈作为、谈思考,回顾过去一年的收获,展望新一年的期望。
2018年初,省委选派12名干部、市委选派34名干部到基层一线担任驻村第一书记。两年时间里,他们守初心、担使命,积极发挥各自优势,因地制宜开展工作,坚持党建引领,带动干部群众一起夯实基层基础、着力扶贫攻坚、努力改变面貌,在乡村振兴和脱贫攻坚工作中发挥了“排头兵”作用。2019年,第一书记们共筹措资金12482万元,实施项目209个,派驻村村民人均年收入达15039元,同比增长9.05%;这一年,46个村贫困户全部稳定脱贫,乡村振兴驶上快车道。
兴产业促发展,找准路子振兴乡村
只有集体经济发展壮大了,基层党组织才有资源、有能力为群众服务。发展乡村旅游、入股优质企业分红、资产出租、土地流转……驻村第一书记们在发挥村级组织“造血功能”上狠下功夫,有效破解了村级集体经济收入来源不稳定、发展路径不够宽、项目对接不到位等问题。永泰县葛岭镇溪西村驻村第一书记王靖夷依托福建农林大学东方学院的地理位置优势,筹资800多万元新建2栋村综合服务大楼,在满足村民事务功能外将部分用于出租,实现村集体经济年经营性收入76.5万元;罗源县白塔乡南洋村驻村第一书记陈俊峰争取资金1500多万元实施“生命公园”、生态停车场等项目,引进“房车营地”、休闲农业园和民宿等产业,使村财收入从5万增长至16万……正是这些第一书记的“引路”“鼓劲”,2019年46个派驻村村级集体经济经营性收入平均达13万元以上。
从村情出发,发挥支部作用,第一书记们精心谋划,找对路子,让资金跟着产业走,产业项目跟着市场走。2019年省、市派驻村共实施生产经营性项目43个,创办村级经济实体18个,引进百万以上规模企业19家。有了产业和项目的支撑,一个个贫困村变了样:永泰县白云乡樟洋村驻村第一书记杨雪梅致力于文化振兴与产业发展融合,深入挖掘力钧御医文化,不断增强“御医故里”文化品牌影响力,借势发展药用玫瑰、麋鹿园等旅游项目,引进北京博爱堂医院管理公司建设中医药康养小镇,并辐射带动周边乡村发展;闽清县东桥镇义由村驻村第一书记张兆雄看准义由村蜂蜜优质高产特色,不懈奔走,牵线搭桥,促成当地养蜂合作社与福州马语美食平台、厦门大学网销平台等电商平台合作,党员带头,铺平销路,年产值已达198万元,农户增收约117万元……这样的例子不胜枚举,在支部的引领带动下,乡村正在美丽蝶变。
抓党建促和谐,夯实基础有效治理
福州市委组织部高度重视下派村第一书记工作,注重全面指导,不断提升工作水平。第一书记们下派以来通过加强村级党建工作,严格党员教育管理,落实“三会一课”制度,注重干部队伍培养,持续推动党的建设提质增效。2019年共制定和完善相关制度139项,发展党员45名,组织党员学习教育612次,村主干培训447人次,开展党员志愿服务活动239次,引导党员干部在改善民生、村庄治理、便民服务等各项工作中走在前列、冲在一线、做在实处,党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。
驻村工作队大力实施“红色领航”工程,依托红色阵地,构建生动载体,2019年新建、修缮村级组织活动场所13个,新建党建文化广场等活动场所28个。永泰县富泉乡力星村驻村第一书记徐乾修复翻新老旧的力星小学,建成永泰首个村级党员政治生活馆。永泰县赤锡乡淡油村驻村第一书记陶然组织村党支部与市中级人民法院等单位开展党建共建活动,在村内牵头建设村法律服务站、法治书屋、法治候车亭,聘请村居法律顾问,开办乡村法治讲座,在群众中开展好法律服务和普法工作,不断增强村民法治意识,全力提升群众对基层治理的参与度。
纾民困惠民生办好百姓身边事村里谁家有什么困难,家里有几口人,小孩在哪念书,需要哪些帮助,每位第一书记心里都有一本账。一年来,驻村第一书记们通过采取农业技术帮扶、介绍务工、转投资分红、结对帮扶共建等形式,稳定了贫困户收入,巩固了脱贫成果。永泰县大洋镇康乐村驻村第一书记赖伟依托龙门中心村党委帮助康乐、埔头、溪墘三个村贫困户,运用党员“1+1”模式(1个党员对接1个贫困户)进行就业帮扶,村民在家就能实现就业、稳定增收。永泰县葛岭镇蒲边村驻村第一书记黄廷为推动村党支部与福建农林大学东方学院红旅项目团队签订“精准扶贫”合作协议书,通过新媒体助力蒲边村青梅的深加工和销售,使蒲边村青梅特色产品打出品牌、畅通销路,为农民增加收入拓宽渠道。罗源县起步镇曹垅村驻村第一书记陈天敏在小学设立艺术扶贫教学点,开办吉他公益培训班,每周定期开展公益教学,该教学点被省艺术馆授予省级艺术扶贫教学点,帮助“贫二代”树立了“知识改变命运,学习转变未来”的坚定信念,对自身、对未来的定位发生了明显变化。
群众事无小事,永泰县城峰镇穴利村驻村第一书记薛书华在村省道沿线建设独具特色的3个候车亭,方便群众出行,同时利用闲置的古民居修缮建成幸福院,既丰富老年人的文化生活,也方便游客紧急就医。闽清县金沙镇墘面村驻村第一书记袁建新对村中心池塘、农贸市场和公共厕所进行改造,并先后投入70万元用于3条村道的硬化,改善村民生产生活条件……2019年,在第一书记的推动下,派驻村共实施道路工程、老年活动设施、路灯亮化工程、饮水安全工程等项目273项,推进环境综合整治及“一革命四行动”,打造农民安居乐业的美丽家园,这些成效看得见、摸得着,实实在在提升了乡亲们的获得感、幸福感。
正如村民所说,“驻村第一书记”不是“外人”是亲人、是干部更会干事,是名副其实的“第一”。在驻村第一书记座谈会上,福州市省、市派驻村第一书记们纷纷表示,新的一年,他们将拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,不忘初心、牢记使命,时刻将群众的利益放在第一位,在脱贫攻坚、乡村振兴中冲锋陷阵、建功立业,为建设有福之城、打造幸福之州贡献力量。