中国福建三农网福州2月2日讯 2020年3月,邵武市列入合作社质量提升整县推进试点县。一年来,邵武市紧紧围绕市委市政府提出“创新突破年”工作要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,培育壮大农业特色优势产业,切实做到了疫情防控与经济发展“两手抓”。
截至2020年底,全县注册农民专业合作社831家,其中示范社国家级4家、省级27家、市级51家、县级113家,带动农民2.6万户。全年经营收入 5.85亿元,可分配盈余8775万元,较上年增长12%,全市合作社经济实力、发展活力和带动能力显著增强。
邵武市全面开展“机关联乡村、党建促振兴”活动,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,认真贯彻落实习近平总书记在吉林考察时对合作社发展作出的重要指示精神,按照“党组织引领、合作社带动、组团式发展”的发展思路,制定了《邵武市人民政府促进农民专业合作社发展联席会议制度》《关于开展农民合作社规范提升行动的实施方案》,全面推行“党建+”的组合发展模式。鼓励各村采取以集体资金、资产、资源入股,村民入社的方式,创办领办农民专业合作社78家,带动新型产业布点、特色产业连线,增收产业扩面;指导全市26家合作社建成产业扶贫基地22个,带动426户贫困户年均增收2640元,初步实现了党组织与合作社双带双赢,农业产业与合作社双促双强。
据介绍,该市把支持农民专业合作社等新型农业经营主体发展列入乡村振兴绿色发展考评和粮安考评,纳入乡镇和部门年度考核重点工作,定期召开联席会议,举办政银企对接活动,研究出台财政奖补、培训指导等系列优惠扶持政策,为合作社发展提供了良好环境保障。
近两年,该市农业综合开发60%以上的涉农项目由农民合作社实施,每年统筹安排600多万元财政专项资金支持合作社示范提升、生产托管、业务培训、购置关键设备,农民合作社累计使用项目资金达1200余万元,为43家合作社贷款贴息62万元;26家合作社通过绿色、有机产品认证,获得奖补资金78万元;16家合作社开展统供统销、统防统治、统种统收等农业社会化服务面积3.4万亩,带动农户增收142.2万元;通过邮政集团“绿色通道”寄递鲜活农产品1.2万件。
在财务管理上,邵武市健全完善财务管理制度,培训合作社负责人和财务人员360多人次,全市70%以上的合作社实现了专业软件记账;在规范建设上,建立各类档案台账,落实农民专业合作社登记名录和信息报送制度,通过建档立卡、信息共享,全面掌握合作社发展动态;在指导服务上,创新实施科技特派员制度,持续开展“千人带千社”活动,2020年举办合作社带头人培训班4期,技术培训指导100多场次,服务2600余人;在示范社评选、监测上,农业农村、税务、市场监管等联席成员单位协同创新“红黄蓝”三色预警机制,2020年发放问卷1866份,实施网格化排查整改运行不规范的合作社152家,注销“空壳社”80家。
此外,该市还创新发展、出资、育才、服务等方式,支持21家合作社、家庭农场以百香果等种植加工销售为纽带,组建合作社联合社12家,实现抱团发展、共创品牌、共享利益;扎实推进农村产权制度改革,采取“村股份合作社+农民合作社+农户”模式,引导农户以土地经营权、实物、劳动等要素入股,激发要素活力,实现多赢发展;指导200多名高校毕业生、高素质农民领办创办合作社,其中邵武市南武夷中药材种植专业合作社理事长杨斌等8名优秀代表被评为省、市级农村实用人才。据悉,通过邵武市保稼水稻种植农民专业合作社等农机类合作社的推广“滴滴农机”等服务模式,2020年完成订单作业2.37万亩。
值得一提的是,该市还推行订单产销、社会化服务、“互联网+”产销模式。如百香果产业,由邵武市台福源果蔬种植专业合作社联合社负责前期项目选择和后端产品销售,合作社与农户建立利益联结,鼓励农户入社发展产业,现有630多户农户通过土地流转、生产托管、作业务工、产品销售等方式,实现户均增收12530元以上。
同时,全市72家农民合作社还提供水稻、茶叶、果树代耕代管服务,托管土地15.5万亩,服务群众4.3万户,农户亩均增收436元;鼓励合作社发展“农超对接”和农村电子商务,开展“互联网+”生产销售,实现了生产管理可视化、产品销售网络化,打造出了“碎铜茶”“登高粉丝”等一批网红品牌产品,引领带动76家合作社参与农产品网络售卖,年销售额达1.2亿元。(白冰)