2021年,连江县海洋与渔业工作以党的十九大会议精神为指导,全面落实生态优先的渔业发展方针,围绕渔业“转方式调结构”的主线和“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”的目标,在省、市海洋与渔业局和连江县委、县政府的正确领导下,采用政策引导,资金扶持的办法,主动担当使命、积极作为,大力发扬“马上就办、真抓实干”作风,以高效优质的服务,加快渔业产业转型升级,促进渔民收入稳定增长和渔区社会和谐进步,全力加快发展海洋渔业经济,取得了较好的成效。
一、不断壮大海洋渔业经济
2021年水产品总量128.12万吨,比增4.83%,渔业产值239.73亿元,比增4.4%。加工产量43.58万吨,比增14.59%,加工产值130.23亿元,比增14.65%。
(一)加快推进省级海洋经济发展示范县项目建设。根据《福建省海洋经济发展专项资金管理办法》,连江县制发了《连江县省级海洋产业发展示范县项目与资金管理暂行办法》和《项目申报指南》。2020年已公示立项项目50个,总投资额8443万元,申请专项资金4000万(其中涉及乡村振兴项目34个,专项补助资金2102万元)。目前已完成33个项目验收,下拨专项补助资金2148万元。
(二)谋划推进连江县渔港经济区建设。《连江县渔港经济区建设实施方案》和《连江县渔港经济区建设规划》通过农业农村部项目论证,争取国家补助资金2亿元。目前,连江县成立了“连江县国家级渔港经济区”指挥部,围绕智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港、人文渔港,谋划实施重点项目17个,总投资17.5亿元,其中申请中央财政补助2亿元,地方财政配套投资3.6亿元,社会资本投入11.9亿元。
(三)做强水产品精深加工。
1.落实惠企政策,做大做强水产加工业。落实《关于支持和促进海洋渔业产业发展的18条措施》,新建1艘3334吨的“闽连渔冷67577”海上加工船;新投产了宏东、佳昆、锦添等3家鲍鱼加工企业,引导和鼓励加工企业引进新设备、新工艺开发新产品,新增7条先进生产线;组织企业申报2021年市级水产加工项目及省级渔业结构调整项目,申报项目资金380万元,持续扶持福建高龙海洋生物工程有限公司、福州日兴水产食品有限公司、福州宏东食品有限公司等企业开发食品级浓缩鱼油、蛋白肽、天然牛磺酸、多糖、硫酸软骨素胶囊、胶原蛋白等产品,引领产业迈向创新的轨道,有力推动我县水产加工业精深加工水平。
2.推进品牌建设工作。一是组织企业参加海峡(福州)渔业周·中国(福州)渔业博览会,举办“第八届连江鲍鱼节”和“藻类产品品鉴会”暨“第六届连江海带节”、“商聚福州,渔游四海”连江直播带货一系列活动,大力推介连江县水产品及企业。二是鼓励企业与大型商超合作,推荐连江水产品;三是组织企业进行福建省著名农业品牌及福州市知名农业品牌复评申报;福建省著名农业品牌及福州市知名农业品牌评选认定工作。
(四)建设海连江电商产业园。借助“海上福州,连江桥头堡”定位优势,以连江海产品产业经济为主体,以互联网电子商务结合实体经济为手段,投资4500万元打造海连江电商产业园,推动连江海洋电商产业化发展。目前,海连江电商产业园已开园,海连江水产品展销中心已投入运营。
二、积极推动种业自主创新
全县从事鲍鱼苗种生产企业、育苗场29家。为进一步加强水产原、良种场认定及建设的力度,提高水产原、良种亲本质量和产量,促进水产原、良种推广与应用,推进海洋渔业产业结构调整,确保连江县鲍鱼原、良种种业可持续发展,我县制定了《连江县扶持水产原、良种种业发展的政策措施》,加快推进官坞鲍鱼良种场建设,培育、推广绿盘鲍、福鲍等水产高优品种。2019年3月,官坞海产公司从美州引进300多粒绿鲍新品种,培育出8个新绿鲍品系,并保存有绿鲍亲本200粒以上,绿鲍子一代2万多粒,红鲍亲本1000多粒,皱纹盘鲍原种5万粒以上,年培育“福鲍一号”鲍鱼苗8000万粒以上。2021年3月5日,福建省连江县官坞海产开发有限公司被评为省级水产良种场(鲍鱼)。同时,福建省连江县官坞海产开发有限公司是我省唯一家入选2021中国水产种业育繁推一体化优势企业名录(全国20家)。
三、加快渔港建设
全县已建成渔港25个,其中国家中心渔港2个,二级渔港7个,三级渔港16个。列入《福建省渔港布局与建设规划(2020-2025年)》新建、提升改造和整治维护各类渔港32个。连江县制发《关于进一步加快连江县渔港建设的实施方案》,加快推进32个渔港建设,2020年计划开工8个渔港已正式施工。2021年计划开工14个渔港中2个已正式开工,12个渔港正在开展工可批复、预算审计等工作。2022年计划开工10个渔港中7个正在做前期准备工作,3个未启动。
四、发展现代渔业
(一)加快推进养殖设施升级改造力度。制发《连江县海上养殖转型升级行动方案》、《连江县人民政府关于海上养殖转型升级行动的通告》、《江县海上养殖转型升级改造工作任务和申报指南的通知》等文件,全力推进海上养殖转型升级改造工作。2021年全县已替换塑胶浮球273.8万粒,改造养殖渔排4.6万口,新建深水抗风浪网箱56口,全面完成2021年转型升级改造工作任务。
(二)大力发展深远海养殖。制发《连江县深远海养殖发展规划(2021-2035)》、《关于支持和促进深远海养殖产业发展的政策措施(试行)》、《连江县扶持海工装备深远海养殖平台政策措施》,加快“百台万吨”生态养殖工程建设,推进海洋深水区高标准、高品质养殖业发展,投产“振鲍1号”“振渔1号”“福鲍1号”“定海湾1号”“定海湾2号”等五个深远海养殖平台,建设“泰渔1号”“泰渔2号”和“泰渔3号”等三个深远海养殖平台,积极探索研究深远海养殖平台运营模式,推进养殖平台项目建设。
(三)持续推进“海洋牧场”建设。制发《连江县海洋牧场发展规划(2021-2035)》,建成约3900亩的标准化海带养殖示范区,总投资1.5亿元,开展黄湾屿海域建设养护型人工鱼礁项目(2.89万空方,总投资1867.95万元)施工招投标工作,下达补助资金1750万元。
(四)推进福州(连江)国家远洋渔业基地建设。连江县按照《福州(连江)国家远洋渔业基地建设规划》,推进福州(连江)国家远洋渔业基地建设。目前已按进度下拨专项资金3143万元,福州(连江)国家远洋渔业基地核心区疏港路(启航大道)工程、配套住宅项目、母港一期项目等多个子项目已动工建设,加油站项目、水产品交易中心一期项目、冷链物流冷库一期项目、加工企业园区一期项目均已完成土地出让工作,正在加快推进前期工作。
(五)发挥“连江县海洋生物资源开发工作站”作用,开展海洋生物资源调查工作。收集、筛选出可供开发的紫海胆、天然珍稀鱼类等贝类、鱼类养殖品种,开展育苗、养殖试验,为海洋牧场规模化、区域化发展提供优质的种苗。目前已培育紫海胆苗33.2万粒。
(六)建设万亩三倍体牡蛎养殖示范区,引进三倍体牡蛎育苗场项目建设。选址黄岐湾和定海湾海域开展万亩三倍体牡蛎养殖示范区项目建设,推行标准化养殖技术和管理技术,加强养殖产品质量安全监测,保障三倍体牡蛎养殖高质量生产,积极培育“牡蛎+健康”“牡蛎+旅游”“牡蛎+电商”等新产业、新业态,完成海上养殖区选址,并在黄岐湾海域开始试养1000亩,年产量约5000吨,年产值约3000万元。
(七)开展海洋渔业碳汇核算、开发潜力评估和市场化交易试点示范工作。选择定海湾、黄岐半岛北部区域贝藻养殖主产区,评估连江县海水养殖贝藻类碳汇情况及其发展趋势、发展潜力,对连江县海水养殖碳汇进行核算。连江县深化与自然资源部第三海洋研究所合作推进海洋碳汇试点工作,依托厦门产权交易中心(厦门市碳和排污权交易中心)全国首个海洋碳汇交易平台,2022年1月1日正式完成连江县15000吨海水养殖渔业海洋碳汇交易项目,交易额12万元,实现全国首宗海洋渔业碳汇交易,为福建省推进相关工作提供参考。