三明沙县大洛官昌库区,生态环境优越,入眼皆是风景。在这幅绿水青山的“画卷”上,如何让库区乡村振兴插上腾飞的“翅膀”,走出一条规模化、特色化、产业化的示范区创建道路?
近年来,三明市水利局因地制宜、乘势而上,在省水利水电工程移民发展中心的关心支持下,实施打造了7个省级移民后扶示范区、4个县级移民后扶示范区。2022年4月,沙县区大洛官昌库区“区域联建”振兴发展示范片被列为市级移民后扶示范区,通过移民后扶示范区建设,力争形成示范聚集效应,辐射带动一批库区移民村高质量发展、整体推进、连片振兴。
大洛镇昌荣畲族村
立足产业集成,强化规模效应
针对大洛镇库区产业资源分散、规模不大、市场竞争力不强等问题,三明市水利局践行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态为基础,以文化为特色,以旅游为主体,挖掘库区生态资源,发展联村融合产业,打造库区发展转型升级“新引擎”,做大规模效应、做强优势产业。
大洛镇官昌库区片区“区域联建”产业项目签约仪式
大洛镇成立库区移民农贸有限公司,通过“党委+村集体+公司”联村合作模式,对片区资源、项目进行整合打包、市场化运营,重点开发生态养殖、库区文旅、电站运营等多业态优势产业,聚力打造水利文化科普特色小镇,以三产融合赋能乡村振兴。项目建成后,预计促进6个村年总增收50万元以上。
立足政策集成,强化要素保障
针对大洛镇库区项目多点分散、整体发展效应不强等问题,三明市水利局汇聚库区政策优势,以移民资金为杠杆,撬动各类资金注入示范区,确保一批发展起点高、规模效益优、影响覆盖广、社会反响好的建设项目能够落地实施。
三明市、沙县区移民部门加强对官昌库区项目谋划、资金拼盘的指导监督、倾斜支持,计划三年安排移民后期扶持资金500万元投入官昌库区片区建设,并以此带动乡村振兴、民宗等部门专项资金700余万元汇聚投入,集中资源、集中力量加快推进市级移民后扶示范区建设。
美丽的官昌库区一角
立足人才集成,强化智力引擎
针对大洛镇各库区村人才流失、专业不强、集体战斗力偏弱等问题,三明市、沙县区水利移民部门实施“人才回引”工程,加强城乡共建,配强推动库区发展“主力军”,强化人才保证、智力支撑。
沙县区区长亲自挂包该片区联建工作,帮助协调市、区两级平台,回引原三明市检察院纪检组长、政治部主任林振彰返乡担任官昌库区片区党委书记,协调沙县区库区移民发展中心副主任、官昌水库服务中心机关支部书记担任片区党委委员,汇聚引进人才的资源、人脉优势,为官昌库区产业发展、资源开发、项目建设、资金整合等工作搭建平台、把脉定航。
目前,片区深入挖掘库区生态优势,因地制宜策划生成湖畔民宿、微乐园、骑行驿站等14个项目。
中共三明市沙县区大洛镇官昌库区片区委员会成立
立足组织集成,强化党建引领
针对大洛镇各库区村各自为阵、单打独斗、统筹引领作用不足等问题,三明市、沙县区水利移民部门引导库区村创新“区域联建”模式,形成库区“一盘棋”发展格局,实现协同推进、集聚提升。推动大洛镇官昌库区6个移民村及官昌水库服务中心、沙县区库区移民发展中心、文昌佳苑农村新型社区(大洛镇库区移民避险解困安置点)四方联盟,成立官昌库区片区党委,建强战斗堡垒,统筹研究片区抱团发展思路,整合各村资源、项目、资金等要素,协同推进区域发展一体规划、基础设施一体建设实施、公共服务一体推动,实现资源共享、强弱村优势互补,引领区域融合发展、抱团振兴。该项目被列为三明市2022年“基层党建‘三大品牌’重点培育示范点项目”。