今日上午,中共福建省委宣传部召开“牢记使命奋斗为民”系列主题新闻发布会——省财政厅:坚持以人民为中心持续保障和改善民生。省财政厅党组书记、厅长余军表示,今年上半年,全省财政收入总体呈现“开局良好、前高后低、触底回升”的走势。一季度财政收入增速较快,全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长11.2%、17.3%,其中,地方级收入增幅高于全国7.8个百分点。
据介绍,按照中央部署,从4月1日起开始实施大规模增值税留抵退税政策,同时,受国际局势超预期变化和国内经济新的下行压力加大影响,叠加3—4月国内的上海以及省内的泉州、宁德等地疫情冲击,4月份财政收入大幅回落,剔除留抵退税因素后,总收入和地方级收入分别同口径下降14.5%和17.4%。
“面对严峻复杂的经济形势,我省财政部门在不折不扣抓好落实大规模留抵退税等一揽子稳经济政策的基础上,持续加强财政资源统筹,加大闲置国有资源资产盘活处置力度,5月份财政收入下滑趋势得到缓解,总收入和地方级收入分别同口径下降11.7%和9.7%,比4月收窄2.8个和7.7个百分点。”余军介绍,随着疫情形势得到有效控制,稳经济一揽子政策落地见效,6月份财政收入企稳回升、由负转正,总收入和地方级收入分别同口径增长9.3%和15.2%。
从上半年来看,全省财政总收入累计完成3072亿元,同口径增长2.5%。地方级收入累计完成1960亿元,总量居全国第10位;同口径增长6.7%,高于全国地方2个百分点,增幅居东部首位。总收入和地方级收入分别完成年初预算的50.9%和55.2%,胜利实现“双过半”。以上是财政收入情况。
上半年,全省一般公共预算支出完成2729亿元,同比增长4.1%。其中,全省民生支出2094亿元,增长5.1%,占一般公共预算支出比重达76.7%,比去年上半年同期提高0.7个百分点。上半年,已下达省对市县转移支付补助资金1391亿元,同比增长20%。其中,累计下达三批次专项转移支付资金330亿元,支持基层落实退税减税降费政策和保障重点民生工作。近期,省财政还专门对“三保”及其他刚性支出占财力比重较高的部分县(市、区)给予补助支持。
省级财政在增加对下转移支付的同时,对全省所有县(市、区)“三保”预算开展事前审核,确保“三保”支出需要得到有效保障。我们还建立了基层财政运行监测机制,强化风险预警和应急处置。从3月份起,在29个重点监测县设立工资专户,以确保教师等重点群体工资、养老金等足额按时发放。同时,要求设区市级财政全面加强对市辖区财政运行的保障,也要求县(市、区)财政全面抓好“三保”各项工作的落实。
今年纳入直达机制范围的项目扩大到30项,资金规模达762亿元,比去年增长近30%,其中包括了困难群众救助、就业补助等民生资金。在此基础上,省级通过对资金分配、拨付和使用等各个环节进行全过程监控,确保民生补助资金直达基层、直接惠企利民。