南平光泽:让一湾碧水长流
2022-11-10   作者:邱洪福 吴越   来源:闽北日报

连日来,南平市光泽县河长办牵头,联合相关单位深入各乡镇对今年河长制落实情况进行年度考核。

光泽是国家级生态县,优质水资源是其生态“金字招牌”。如何守护好这块“金字招牌”,让一湾碧水长流,造福光泽人民?经过多年探索,2017年8月,光泽县出台了“绿水维护补偿”考核实施方案,至今共整合财政资金2189.35万元,对全县各行政村(含社区、农场)维护绿水情况进行生态补偿,实现流域全覆盖、监管全覆盖、乡村全考核,奖罚分明,厘清责任,精准分配奖励金,调动大家的积极性,从源头上发动群众管水护水。

伍庆华是光泽县寨里镇浆源村的河道专管员,从2018年开始任职至今,他参与了村里浆源溪的治理与管护,也见证了这条河道从原来的“排污口”“垃圾场”变成如今河清、岸绿、鱼虾成群的“生态溪”。伍庆华说,原来河道专管员年收入1万元左右,因没有完善的考核方案,部分专管员只把这份工作当作福利待遇,并没有尽心尽责去管理河道,偷鱼、电鱼、非法采砂等乱象屡禁不止。同时,河道专管员各管一段,如果出现水环境污染事故,上下游乡镇、村居理不清、扯难断,“各打五十大板”体现不了反向问责,还影响了部分河道专管员的工作积极性。

“实施绿水维护补偿,有了专项资金,乡镇河长办在管理上有了抓手。另外,通过全县设立的29个监测点位,16个自动化水质监测点,也能适时监测到全县各条河道情况,出现水质污染等事故是谁的责任一目了然。”寨里镇相关负责人说,每年县财政将绿水维护补偿专项资金下拨到乡镇河长办,乡镇河长办根据每位专管员管理范围确定年工资总额,先把这部分资金预留出来,剩下的资金由乡镇河长办对辖区内各村进行考核后,再发放至各村。考核评分采用百分制,大于或等于90分的,给予全额奖励金;大于或等于80分的,给予90%奖励金;大于或等于70分的,给予80%奖励金;总分低于70分的,不予补偿,由乡镇领导进行约谈。考核名列前茅的村(场),各有2万元至4万元的奖励。对河道专管员也实行绩效考核,先拿出工资总额的65%按季发放,剩下的35%待年终视考核结果再兑现。

有了制度,奖惩就有了标准,奖励金增加村集体收入,村里用奖励金完善基础设施,改善村居环境,调动了群众积极性,形成了一道群众共同参与的防线,共同守护绿水,享受绿水带来的福利,实现共建共享。

伍庆华告诉笔者,担任河道专管员,巡河时间自己安排,每天不定时抽出1-2个小时巡河,并将巡河记录上传到“河长办”APP后,就可以下地忙农活。今年,他种了30多亩烟,获纯利7万多元,河道专管员工资一年2万多元,加上兼任护林员,年收入超过10万元。“在农村能有这样的收入,我已经很满足,所以更应该尽心尽责做好巡河、护林工作,若因履职不尽责而被淘汰,收入减少不说,在村里也抬不起头。”伍庆华笑着说。

待遇提高,河道专管员也成为村民竞相争取的工作岗位,为此,各个乡镇出台河道专管员竞聘考核方案。止马镇岛石村的何俊和通过笔试和面试,担任岛石村的河道专管员。“竞聘上岗后,充分感受到自己肩上的责任。我们河道专管员通过一巡、二清、三劝、四报告的工作方式,较好形成了标本兼治、齐抓共管的良好局面,也充分调动群众参与流域水环境综合治理的积极性。”何俊和说。

实施“绿水维护补偿”考核机制几年来,乡村领导更加重视管河护水工作,一些容易推诿扯皮的问题迎刃而解。全县流域水质进一步优化,小流域Ⅰ类水质比例位居全市第一。从2017年至2021年,在五次全市河长制年度工作考评中,光泽县获得四次第一名。

责任编辑:徐辰昉