宁德寿宁:奋力绘就幸福河湖新画卷
2022-11-16   作者:邓婉颖 杨晶   来源:中国水利报

深秋时节,在福建省宁德市寿宁县南阳镇东吉洋村,溪流穿村而过,绿水潺潺,风光秀丽。这幅动人画卷正是寿宁县多年来河湖长制工作成效的一个缩影。

近年来,寿宁县深入学习贯彻习近平生态文明思想,以全面推进河长制湖长制为抓手,持续扎实开展“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)等专项行动,全面加强河湖水域岸线及河道湖泊水体监管,推动河湖长制由“有名”到“有实”转变,奋力绘就幸福河湖新画卷。

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重拳整治:昔日“红河谷”,今朝大变样

一直以来,石材产业是宁德部分乡镇重要产业之一,大量的石材加工企业给当地带来了经济收益,但也带来了严重的环境污染。

位于寿宁县西北部的托溪乡是著名的“寿宁红”石板材产地,境内花岗岩石等矿产资源丰富,因储量大、色质好、品种多等特点,所产的“寿宁红”系列板材,倍受海内外客商青睐。

然而,矿山开采给托溪乡带来了严重的石板材污染,污水乱排导致溪水被染成红色,被当地人称为“红河谷”。“当时河水都是红色的,周围居民生活用水,洗菜、洗衣服都受到严重的干扰。”托溪乡托溪村村民刘美忠说。

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2006年以来,托溪、溪洲、际头、外洋、溪坪等沿溪村庄陆续建起了30家规划大小不一的石板材厂。这些石板材厂大多临水而建,厂家生产的污水随意排放到溪河中。不仅如此,因企业占地狭小,其生产的成品、半成品随意堆放在河边,废渣倾倒入河中,造成河床抬高,给排洪泄洪造成较大压力。

“全县60%的板材企业都在托溪,政府虽多次采取强制措施清理乱堆乱放等问题,但这些企业生产加工产生的废水和废渣还是对托溪的环境造成了严重影响,导致托溪2006年以来连续11年被市环保局列为环保单列乡镇。”托溪乡相关负责人无奈地表示。

念“民之所忧”,行“民之所盼”。近年来,在寿宁县委县政府的坚强领导下,托溪乡以壮士断腕的决心和勇气,举全乡之力打好石板材污染整治攻坚战,还托溪乡绿水青山。

解决污染问题,从源头上治理是根本。但说起来容易,做起来难。“托溪乡石材企业大部分属家庭经营模式,个别企业还是近年刚从别处转手来的,还没赚回本钱。所以不管乡里怎么做思想工作,企业不拆不退的想法丝毫不动摇,动员工作一开始就吃了闭门羹。”寿宁县河长办工作人员说。

面对种种困难,托溪乡党员干部放弃休息时间,积极做好石板材厂的党员业主的思想工作。同时,请来村里德高望重的老人和工作组一起,一家一家耐心细致地做思想工作,解决企业合理诉求。此后,更是将企业分为难、中、易三类同时推进,采取乡村干部包区域、包企责任制的办法,层层落实,有力推动了石板材企业拆除。

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随着县乡上下的共同努力,托溪乡境内3处矿山、30家石材厂已全部关停,发放补助款430万元。与此同时,托溪乡着力开展河道环境治理与美化行动、乡容乡貌改善建设。“红河谷”不见了,托溪乡重现绿水青山、绿柳依依美景。

“以前没有休闲的地方,河道两边长满了芦苇和杂草,到处垃圾成堆,气味十分难闻。”家住溪边的村民刘如钊说,“如今,河道变宽变深,没了脏乱,公园也建起来了,每天到公园散步、跳广场舞的人络绎不绝。”

功夫不负有心人。2018年,托溪乡被市环保局“摘帽”,解除环保单列乡镇,2019年在全县的环保考评中获得第一名。没有了污染源,托溪乡流域重焕清澈容颜。

造福于民:美了生态,富了百姓

下党乡地处深山峡谷之中,狭长秀美,如同一颗被葱茂山林紧紧包裹的翡翠。这里是习近平总书记一直牵挂的地方。总书记在闽工作期间,曾三进下党调研指导扶贫工作,留下了“异常艰苦、异常难忘”的下党印象。

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自全面推行河湖长制以来,下党乡以“保护水源、建设生态”为宗旨,把河湖长制工作与脱贫攻坚紧密结合起来,牢固树立生态脱贫、生态富民理念,转变治水思路,创新治水模式,积极推进“河湖长制﹢精准扶贫”融合发展,努力把生态资源转化为经济资源;与运用绿水青山生态优势推动全域旅游相结合,与脱贫攻坚促进农户实现生态经济增收相结合,按照“河湖长制﹢”的综合治理和综合绿化、美化思路,走出了一条河系治理与生态发展有机和谐相融之路,实现生态、经济互促共赢。

此外,下党乡积极开展修竹溪安全生态水系建设。通过河水改善、河床改良、河滩恢复、河岸修复、亲水性设计等五大措施,基本实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态、景美”的目标;实施农村饮水安全工程,10个村集中供水全覆盖,村民已喝上安全饮用水。

如今,通过治山治水和实施河湖长制,特困乡发展成为今天的“全国脱贫攻坚楷模”。2019年8月4日,习近平总书记给福建省寿宁县下党乡乡亲们回信,祝贺他们实现了脱贫,鼓励他们继续发扬滴水穿石精神,走好乡村振兴之路。

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绿水青山入画来,好生态吸引八方客。基于良好的生态环境,2021年,下党乡农民人均可支配收入2万余元,10个村村集体经济收入均达20万元以上。2016年至今,累计接待游客120多万人次,旅游综合收入近1亿元。

河水清澈,碧波涟涟,倒映着两岸乡村振兴的风貌和蜕变,昭示着寿宁县大力推进生态文明建设的决心和信心。寿宁县河长办负责人表示,将继续深入贯彻习近平生态文明思想,树好生态文明标杆,锚定全新坐标,强化配合协作,夯实河湖长制工作基础,全力打造幸福河湖,奋力推动河湖长制工作再上新台阶。

责任编辑:徐辰昉