县域节水型社会达标建设是以县域为单元推动全社会节水的具体抓手。水利部日前公布了第六批节水型社会建设达标县(区)名单,福建省长乐区、武平县、尤溪县等13个县(市、区)荣获节水型社会建设达标县(区)称号,截至目前,福建共有39个县(区)建成县域节水型社会。
成绩的取得离不开福建省在县域节水型社会建设上的持续发力。从加强组织领导到完善制度建设再到突出重点任务,福建指导和推动地方对标达标创建,逐步形成节水管理制度化、节水工程规模化、节水服务市场化、节水载体标准化、节水宣传全民化的达标建设体系,有力有效地推动县域节水型社会达标建设工作。
福建省水利厅技术评估验收组对漳州市漳浦县县域节水型社会达标建设进行技术评估。图为验收组正在查看眉力水库运行服务中心农业灌溉用水计量情况 余光弼 摄
强化组织领导 确保任务落地
2022年,福建省水利厅、省委文明办把县域节水型社会达标建设情况分别纳入设区市水利责任目标考核和省级文明城市考核指标。各建设县均成立了由政府分管领导任组长,水利局局长任副组长,发展和改革委、财政、工业和信息化等部门主要负责人为成员的工作领导小组,负责节水型社会达标建设工作的组织协调和管理。
在省、市、县的共同努力下,截至目前,福建省县域节水型社会创建率为45.9%,提前超额完成了“十四五”时期南方省份40%县级行政区达到节水型社会标准的任务。
完善制度建设 规范用水行为
在开展节水型社会建设过程中,福建建立和完善了一批节水管理制度,不断夯实工作基础。
福建省水利厅通过指导取用水单位在水资源管理系统报送年度用水总结和用水计划建议,并以用水定额为依据,从严核定年度用水计划;发现超用水计划的,系统及时提示并以短信通知取水户,对其进行预警提示。
突出重点任务 抓好项目建设
在供水管网漏损控制方面,福建推进城镇供水管网分区计量管理,建立精细化管理平台和漏损管控体系,加强供水管网改造,推进管网分区计量和智能水表应用,全省供水管网漏损率降至8.5%。福水智联技术有限公司的供水管网漏损治理节水技术荣获国家机关事务管理局评选的公共机构绿色低碳技术(2022年)。
节水载体建设是建设节水型社会的重要内容,是撬动全社会节约用水的有力支点。在开展节水载体建设方面,福建各建设县采取改造节水设施、实施节水项目、强化用水管理制度的执行、完善计量装置和考核机制等措施,推进节水工作开展。各建设县的节水型企业、公共机构节水型单位、节水型居民小区建成率均超过评价标准,为各行业用水户树立了用水示范标杆。工业和信息化厅持续开展高耗水行业水效领跑者遴选工作,2022年评选省级水效领跑者企业7家,园区1家;九牧集团生产的3个型号的坐便器和智能坐便器入选国家用水产品水效领跑者名单。
在加强非常规水源利用方面,福建省住房和城乡建设厅会同生态环境厅、发展和改革委印发《福建省深入推进城市污水处理提质增效专项行动实施方案》,推进生活污水资源化利用和城镇污水处理厂提标改造,推动再生水用于生态补水、市政杂用等。2022年福建省非常规水源利用量为5.34亿立方米,较2020年增加3.54亿立方米。2022年全省缺水城市再生水利用率达到37%,2家企业入选工业和信息化部工业废水循环利用试点。
下一步,福建省将按照“载体引领,产业驱动,全民参与,提档升级”的工作布局,将县域节水型社会创建工作不断向纵深推进。