近年来,茶叶农残超标、违法添加等质量问题成为社会关注的热点,也是当前监管面临的难点。松溪县市场监管局不断创新监管机制,致力于加强综合治理,推行构建从茶园到茶杯的质量全程监管体系,有效落实茶叶生产经营主体责任,监管部门监管责任,提升茶叶质量安全水平。
一是创新监管机制,落实属地监管职责。突出乡镇政府、监管部门对茶叶质量安全管理在农产品质量安全、食品安全绩效考核的权重。同时,根据茶叶种植、生产区域,划分8个网格片区,充分发挥县食安办牵头抓总作用,整合县市场监管局、农业局、茶叶总站、供销社等监管力量,明确工作职责,制定实施方案,强化督查考核。
二是加强源头治理,实现全环节可追溯。大力扶持生态茶园示范区建设,加强茶叶标准的制定。同时,严格茶叶农资监管,对茶叶农资(农药)销售使用实行登记备案制度,构建起农资产品“源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、产品可召回”的质量追溯体系。严格要求茶叶生产加工企业进销货台账及实行索证索票制度,建立自检制度,并倡导其与茶叶专业合作社或联户签订质量安全承诺书。强化帮扶指导,加大茶厂优化改造力度,推进茶叶生产企业QS认证,淘汰无资源优势或布局不合理、不符合要求的初制茶厂。2015年来,松溪县新建改建标准化茶厂9座,省级现代化茶叶加工项目1个,完成购置自动化生产加工线1条,5家茶企开展安全生产标准化建设,促进茶叶质量和品质的提升。
三是立足事后监管,构建农药残检测体系。整合全县茶叶检验检测资源,成立茶叶快检中心,完成县、乡两级食品安全快速检测检测体系建设,并严格落实茶青产地准出制度。全县茶园获有机认证6000亩,农残抽检合格率达100%。
四是加大整治力度,规范茶叶市场秩序。在重点区域、重点品种、关键时段,针对冒用厂名、厂址、生产日期,无证照经营、添加(色素、白糖等)非茶类物质的违法行为和无序生产等突出问题开展了“午夜亮剑”等系列专项行动,茶叶市场秩序有了明显好转。
五是加强宣传培训,促进行业诚信自律。与茶农、茶叶企业签订种植生产规范承诺,并有针对性的开展技术推广、劳动力再培训、食品安全法宣贯、行业规则研讨、安全生产等各类讲座等宣传培训20场次,培训茶农700多人、茶企100多家;开展送法下乡、科技赶墟咨询活动5场,召开茶叶风险研判会3场,组织安全应急演练2场,有效增强了茶农、茶企业的质量安全、品牌及主体责任意识。